facebook

Нові умови в’їзду до ЄС: коли та як Шенген відкриє кордони для українців

Шенген відкривається! Держави ЄС готуються відкрити кордони, що були майже наглухо закриті понад рік.



Проєкт нових правил перетину кордону оприлюднила Єврокомісія. І хоча формально цей документ ще має пройти процедуру ухвалення, тут не варто чекати несподіванок – Брюссель вже проконсультувався з урядами держав-членів. Ті хочуть відкрити кордони вже влітку, і якнайраніше, щоб оживити економіку ЄС туристичним сезоном.

Тому безвіз, до якого ми так звикли за майже три роки до початку пандемії, невдовзі має відновити дію… але не для всіх.

Є дві умови, яким має відповідати Україна або ті українці, хто їдуть до ЄС, щоби підпадати під нові правила. І для нас тут є як добрі новини, так і не дуже. Про них – у відеоблозі

А якщо ви вже продивилися відеопояснення та маєте додаткові запитання – запрошуємо прочитати наш текст, де зібрані саме такі питання та відповіді на них.

Що відбувається?

Не думайте, що це лише нам набридли закриті кордони ЄС – вони є так само болючими для деяких країн Євросоюзу. Особливо для тих міст та держав, де туризм є вагомою складовою економіки.

“Єврокомісія пропонує країнам-членам ЄС послабити обмеження на “несуттєві поїздки” (туризм, подорожі до друзів тощо. – ЄП), зважаючи на те, як просувається вакцинація, та на те, як змінюється епідемічна ситуація у світі”.

Цими словами починається повідомлення Єврокомісії від 3 травня, яке цілком може означати початок нової епохи подорожей до ЄС.

Умовно кажучи, у Євросоюзі можна виділити дві групи урядів. Одна – на чолі з німцями, нідерландцями, данцями тощо – була за неспішне, зважене відкриття кордонів. Інша, в якій головною пробивною силою були греки, але до якої можна зарахувати й інші курортні держави, виступала за якнайшвидше відкриття кордонів.

Таке буває нечасто: у цій “боротьбі” Греція перемогла Німеччину.

Афіни довели, що відновлення туризму потрібне не лише їм, а усьому Євросоюзові – бо інакше Європейському центробанку доведеться “друкувати гроші” для порятунку кількох економік, включно з грецькою. Економічний аргумент спрацював.

Читайте також:  У Польщі хочуть скасувати пенсії для українців

“Мета пропозиції – поступове та безпечне відкриття кордонів для країн поза межами ЄС, із перезапуском туризму, особливо у літній сезон, а також бізнес-подорожей, щоби підштовхнути відновлення європейської економіки”. Це цитата з проєкту, який затвердила Єврокомісія, і він визначає основні параметри майбутньої системи:

1) і туризм, і відрядження по роботі будуть дозволені;

2) це не жест допомоги, бо іноземні подорожуючі потрібні самому Євросоюзу;

2) тому кордони ЄС хочуть відкрити якнайшвидше (в ідеалі – почати вже в червні);

3) але відкриття не буде одномоментним, і питання у тому, коли і за яких умов нові правила поширяться також на українців.

Далі ми дамо відповідь на ці питання; пояснимо, чи є шанс подорожувати без вакцинації; як їздити з дітьми; з’ясуємо, чи не стане складніше тим, хто і зараз має право на перетин кордону, тощо.

Мета – до 3000 хворих за добу

Щоби не прогавити літній туристичний сезон, у ЄК йдуть за найшвидшою можливою процедурою затвердження нових правил. Проєкт подали 3 травня, 4 та 5 вже відбулися перші консультації щодо нього, і невдовзі його винесуть на голосування. Цілком реально, що нові правила запрацюють вже у червні. І хоча певні зміни у документі ще будуть (наприклад, у розділі про дитячі подорожі), його варто аналізувати вже зараз. Основні параметри нових правил напевно лишаться без змін.

Брюссель пропонує дві можливі підстави для відкриття кордонів.

Перш за все, ЄС дасть дозвіл на в’їзд із тих країн, де рівень захворюваності на COVID-19 відносно невисокий (до 100 нових випадків на 100 тисяч населення за останні 14 днів), і при цьому проводиться достатньо тестів, щоби частка позитивних не перевищувала 4%.

Для таких країн порядок в’їзду може бути майже таким, як до пандемії – без самоізоляції, з будь-якою метою в’їзду (хоча не виключено, що окремі держави чи авіалінії вимагатимуть від пасажирів з таких країн негативний тест або довідку про вакцинацію).

Потрапити у такий “білий список” – ідеальний варіант для України.

Читайте також:  "Зоряні війни" на передпродажу заробили 100 млн

Але це – майже нереально.

Навіть якщо закрити очі на те, що офіційна українська статистика щодо кількості хворих є заниженою, вона все одно вчетверо вища за встановлений у ЄС рівень і становить близько 400 випадків на 100 тисяч населення. Щоби претендувати на потрапляння до “білого списку”, нам треба фіксувати менше 3000 нових випадків щодня протягом двох тижнів. Такого в Україні не було від минулого літа!

При цьому улюблений рецепт нашого МОЗ – “менше тестуєш, і буде краща статистика” – не спрацює. Навпаки, за критеріями ЄС тестування необхідно збільшити. Бо зараз тижнева позитивність ПЛР-тестів в Україні складає під 25%, це вшестеро більше за норму (у антиген-тестів трохи нижчий, але теж високий показник). Проблема – в погано організованому тестуванні, через що в Україні рівень позитивності ковід-тестів ще ніколи не падав нижче встановленого в ЄС порога в 4%.

Словом, шанси на потрапляння України у “білий список” – дуже невисокі.

І тут відразу треба зауважити: показник у 100 випадків немов спеціально підігнаний під статистику… Росії! Адже ця країна – одна з двох держав, розташованих у Європі за межами ЄС, де офіційна захворюваність близька до такого рівня, і це може бути не випадковим збігом. Росія – дуже великий туристичний ринок, залучення туристів звідти є пріоритетом для тієї ж Греції.

Тим більше, що другий критерій в’їзду – “для вакцинованих туристів” – РФ гарантовано провалює.

Вакцинація для в’їзду: які умови діятимуть для українців

На щастя, ЄС планує відкрити кордони навіть для туристів з тих країн, де захворюваність лишається високою (тобто у тому числі – для нас).

Схвалений Брюсселем проєкт містить чітке зобов’язання для країн-членів ЄС: відкрити кордони для тих іноземців, хто завершив вакцинацію, а також позбавити їх вимог щодо самоізоляції тощо, якщо такі вимоги зняті для подорожуючих всередині Євросоюзу.

Але є важливі деталі: які саме вакцини визнаватиме Євросоюз як достатні для в’їзду, а також як довести на кордоні з ЄС, що ти справді вакцинований.

Читайте також:  Коронавірус в Італії: люди продовжують помирати від недуги

Почнемо з останнього.

Зараз тим українцям, хто вже отримав укол, найчастіше не видають жодних довідок, або ж видають папірці, які точно не переконають прикордонників.

Це – “довідка” про укол першою дозою “астразенеки”, але і тим, хто отримав другу (а їх вже є кілька сотень), не дають нічого переконливішого. Це ще не привід кричати про “зраду” – насправді і в державах ЄС з довідками про вакцинацію поки що не все добре; час від часу з’являються навіть історії про “продаж довідок” (так, у ЄС теж є ті, хто не хоче вакцинуватися і готовий дати хабаря, щоби уникнути цього; просто таких людей там набагато менше, ніж в Україні).

Втім, вже відомо, що ближчим часом запрацює пан’європейська система так званих “цифрових паспортів вакцинації” для мешканців ЄС; рішення про неї перебуває на етапі схвалення.

Ці “ковідні паспорти” – тема для окремої статті, але для нас важливою є одна деталь: ЄС вимагає, щоб інші країни оформлювали свої довідки про вакцинацію за тими самими вимогами, які діють для його паспортів. Передусім – щоби на них був QR-код, який вестиме в базу даних вакцинації та дозволить прикордоннику перевірити, чи справді турист отримав обидві дози вакцини і коли саме.

Зараз в Україні такої системи немає.

І якщо уряд хоче, щоби Шенген знову відкрився для українців, її треба якнайшвидше створити.

Сподіваємося, це станеться вчасно. А офіційний Київ вже заявив, що має намір виконати ці вимоги.

А тепер – про вакцини, які дозволятимуть в’їзд до ЄС.

Єврокомісія ділить їх на три групи: ті, що схвалені для застосування в Євросоюзі; ті, що мають схвалення ВООЗ, але не мають окремого допуску в ЄС; всі інші. І лише остання група вакцин взагалі не буде братися до уваги.

І тут – привіт тим державам, які схвалили закупівлю російського “Спутника”. Він не даватиме дозволу на перетин європейського кордону.

Шукайте деталі в групі Facebook

Джерело.